华体会体育

采访中国国际贸易促进委员会副会长张伟:推进丝绸之路经济带建设

来源:hth华体会最新网站 作者:华体会在线登录入口            发布时间:2022-06-19 03:11:27

  5月23日下午,由文化部、中国国际贸易促进委员会、陕西省人民政府共同主办的“丝绸之路经济带沿线国家旅游文化展暨第五届西部非物质文化遗产展演活动”在西安大唐西市盛大启幕。在开幕式间期就“推进丝绸之路经济带建设 促进区域合作与发展”这一话题我们采访了中国国际贸易促进委员会副会长张伟。

  记者:国家提出共建丝绸之路经济带,作为贸促会来说,可以说也是有一个更大的课题,具体您是怎样一个思路来推动这样的事情的?

  张伟:去年9月,习主席在哈萨克斯坦提出丝绸之路经济带这样一个伟大构想,现在丝绸之路经济带,通常讲海上丝绸之路和陆上丝绸之路。我个人理解,一路一带重要的还是从文化战略布局上要打通东西方这样一个有巨大跨度的经济带。在这个经济带上,几十个国家,无论是经济总量,还是人口总数,都是我们这个地球上、世界上占的比重相当大的。而且在这样一个经济带当中,也包括海上的,也包括陆上的,这里面既有经济的问题,也有宗教的问题、文化的问题,最复杂的事情也在这个经济带里面。最有钱的国家也在这个经济带里面。最贫穷的国家也在这个经济带里面。这样一个经济带的建设,对于中国从战略上考虑还是经济的发展,都会是创举性的具有推动性战略意义的经济带模式。我认为,现在我们国家是发改委、商务部、外交部都在统筹这个计划,基本上都是按照习主席指出的,要去讨论,要去规划,来去做一些事实方案。

  张伟:从西安在这个过程当中,一路一带的建设,主要还是有我们的特点。工商界,贸促会和200多个国家,和工商界都有多边的双边的关系。特别是和沿线丝绸之路经济带的企业,几乎所有国家都有双边关系,建立一些工商合作体制,建立一些机制。我们更多的是从这样一个机制出发,动员两国的商界,也动员两国的经济界、企业,都能够参与到这样的活动中来。我们从贸促会这个角度来去理解,来去实施它,来去推动它。

  张伟:特别是我们最近更多的还是从法律的角度,商法,比如说类似于商法的很多的对于推动贸易便利化的一些措施上,比如说,我们海事业务、海事平台、贸易平台,来去减少两个国家之间的一些贸易摩擦,来去从海关、从通关便利上采取更多的措施。因为这是我们的业务特点,我们这些业务特点决定了,一个是从双边,企业之间的关系上,国家之间的一些工商界的关系上推动,一方面靠商法,法律的手段,来去解决便利化、解决通关,解决贸易互动、贸易壁垒这样一些问题。这是我们最近在推动的事情。

  张伟:另外,我们还从知识产权的角度。现在知识产权是世界上特别是发达国家里面,是一个重要的贸易壁垒,已经变成一个重要的阻碍贸易或者是贸易畅通,我们现在也从这个角度去着手,去推动双边与多边的贸易壁垒。从法律上解决一些问题。包括我们的展会。

  张伟:“五通”当中其中重要一通是文化。我们和丝绸之路经济带之间最大的一个差别实际上还是文化的差别。我个人感觉,从事经济贸易几十年这样的工作,和他们之间的交往,实际上最难沟通的、最终还要从文化的角度。文化的积淀、文化的一些习俗、宗教的一些信仰。中国和意大利,一个是丝绸之路西部地区,一个是丝绸之路东部地区,我们和欧洲做生意的时候,你常常会感觉到,和意大利谈生意,是沟通的比较快,为什么呢?实际上,我们这两个民族、这两个大经济体,从文化、历史的角度来看,他们的很多地方是相融相通的。比如说我们在2000多年以前,中国秦始皇、汉武大帝,但是那个时候他们有凯撒大帝,这个历史是相通的。那个时候,对意大利来讲是鼎盛时期,对中国来讲也是鼎盛时期,他的16、17世纪的文化,这些历史上的相通的地方,实际上是文化相通的地方,也给我们经济上的相通造成了很大的方便。我们在谈经济建设的时候,特别是我们在谈论经贸谈判的时候,很容易就感觉到很容易去解决,这是文化相通非常重要的。

  张伟:我们这次在西安做的一个西洽会和丝绸之路博览会,中国第一个丝绸之路博览会。这个博览会,我们有一个国际馆,30几个国家都来参展,尽管这个国际馆的规模还不算太大,但是,我今天看了一下,基本上都代表了经济带这些国家的基本数据,特别是中亚地区,中亚地区主要参展的是两部分,一部分是它的资源,石油气、石油管道,另外一部分是食品,这些国家的食品也是比较大的。我们现在和中亚国家相通,比如说经济上的相通,贸易上的相通,比如土库曼斯坦,我们现在用它的石油气,东部中国很多城市现在都用上了石油气,都通过新疆石油管道输过来。包括丝绸,包括它的地毯,在一千多年的交往当中,中国的丝绸、中国的纺织企业也一直是在这个丝绸之路经济带,这个带上,也给他们送去大量的纺织品,他们现在的这些手工艺产品,实际上都是当年都是受到中国的影响,当然后来他们民族的慢慢形成。反过来相互之间促进,相互影响、相互融合、相互促进,这样一个状况。

  张伟:我们这次丝绸之路博览会,分了三部分,一部分是中新馆、国际馆,一部分是大唐西市,还有一部分是华南城,这三部分大概是30万平米,其中大唐西市和华南城是两个不同的业态,它这个业态还是一个文化产业。华南城是一个贸易,完全不同的两个产业。我现在对大唐西市感觉到它目前的文化产业,它这个业态是非常有兴趣的。我常常说,大唐西市文化产业公司,有这样几个特点,叫大唐西市建在起点上,建在丝绸之路起点上,整个的这一片实际上建在西安,建在了这样一个历史有积淀的地方。大唐西市的博物馆是建在遗址上,我们看到这样一个博物馆,这样一个规模,实际上它的下面是唐代的遗址,非常有趣。它是做房地产的,做地产最后做成了博物馆产品,它想去做贸易一条街,贸易一条街做成文化街,这个可能都是它原先起初的时候,可能梦想的。我看到他这个文化街的改造过程,我可以判定,起初的时候,董事长他们企业创建者开始的时候不是这样的,大家做着做着以后发现,你既然要去做文化产业,你又在这样一块土地上建这么一个博物馆,建到最后,他把贸易变成了一种文化产业。这是他后来的效果、后来的结果始料未及。但也恰恰因为这些特点,才使得这个文化产业,大唐西市这家公司在全国也是独一无二的。也正是这样一个特点,所以,我们沿线,沿途周边的一些国家来了以后,觉得这个地方非常震撼,特别是我今年年初陪上合组织的一些高官到这个地方来参观,他们就看到了丝绸之路经济带,他们就说,哎呀,这个大唐在五年之前就已经提出了这样一个概念了,其实对大唐西市来讲是在五年以前提出来的,但是就这样一个丝绸之路沿线是很久就有的。现在习主席把它上升到国家构想,上升到一种中国梦这样的战略,我认为,从这个角度去说,一带一路这个活动是非常接地气,它既是一种历史的必然,也是一种经济发展的必然,也是一种文化交流的必然。所以,无论是从哪一个方面讲,现在一路一带活动,确实非常大的潜力,文化、经济实力、政治实力,更高的层面。

  记者:您刚才提到丝绸之路博览会是首届,怎么会想到要举办这样一个博览会呢?

  张伟:9月习主席提出这样一个构想以后,特别是西北部一些省份纷纷提出来,不是一家,很多家都提出来,要搞丝绸之路博览会。当时提出来的想法,应该说是不断完善、不断改造这样一个过程。仅仅办一个博览会,那是非常简单的。无非就是把每个国家的商品、货品弄成一个摊位。但是你想,通过一个展览会这样一个平台,这样一个载体,没有这么简单,一个展览会有导向作用,比如说,我是丝绸之路经济带的一个展览会,导向就是,我现在一个产品要涉及到整个这个带,不是一个国家的,也不是一个地区的。另外,通过这些产品进入到中国,它本身就带有很多海关的问题,质检的问题,也包括一些免税品的问题,也包括一些税收问题。它本身也是通关上的一种便利化,对它的一种检验。同时,办这样一个博览会,必然会选择某种产业、某种方向,这些产业、方向,这是我们的导向。比如说这个丝绸之路博览会里面,它选择了装备制造业,装备制造业里面有石油装备,比如说还有一个馆叫环境保护馆,这里面大量的都是一些清洁能源公司、建筑等等,这也是我们的一种导向。所以,一个丝绸之路博览会,它实际上这种平台,可以云集和集聚很多人的想法、思想,围绕着这样一个博览会,当地政府他们才会做另外一些工作,比如说,打通贸易的工作,打通和中亚、和中国到中东欧这样一个大通道,特别是在这个通道上,物流通道上,它不仅仅是解决了一个车皮的问题,一个运输问题,更重要的是解决了每一个商品在流通过程中的每一道关卡,确实有一个便利化的过程。

  张伟:我给你们举一个很简单的例子。一个西红柿,我们新疆石河子出的,它三分之二的销售,它从天津港出海,然后一路走海路,一路走陆路,比如上火车,从东亚到波罗的海,从波罗的海。从火车陆路运过去,这样大概一个产品需要900多个不同的关卡,不同的站点。在这几年以前,还是这个状况。如果说,我们去搞丝绸之路经济带首先就说这些便利化的措施,如果说不跟上,那么大量的商品就会在一些手续上,就会在海关、质检、检疫等等每个国家都有一套手续,我们现在在很多方面都在进行调整,都在进行大面积修订。其实,各国也都有这样的想法,也都在进行主动地配合,从一国到另一国通关便利上的措施改造。当然这是几年以前,是这么一个状况。现在这种状况已经没有了。

  张伟:在这个通道上,有了这样一个博览会,我们还可以再去创造更多的一些形式,也可以通过这样一个博览会,去了解对方国家到底他们的需求是什么。比如我们明天要开一个36个国家的工商企业界的圆桌会议,我们在这个圆桌会上,要倾听这36个国家的企业的想法,我到中国来,我去采购你哪些商品,你能够给我什么样的商品。中国企业愿意购买你们的什么商品,我们哪些商品可以得到更好的交换。明天我们就开这个会。然后在这个会上还要宣传一个宣言,36个国家工商组织的共同宣言。其实这个共同宣言和今天会议论坛的主旨都是一样的,就是贸易便利化,就是减少各种贸易保护主义。一个博览会实际上承载着很多。

  张伟:对,一个博览会只是一种产品的展销,但是它带来的更多的东西,比如说,我这个产品,我一旦产生以后,我就会大量采购,这个采购过程当中,就涉及到产品如何去运到另外一个国家,这里面有一系列的海关、质检、检疫问题。

  记者:共建丝路经济带已经提出来了,在这个过程中,据您了解,沿线国家的反响如何?

  张伟:丝绸之路经济带的概念,在90年代的时候,美国人也提出来了。日本也提出来了。他们提到丝绸之路这样一个概念的时候,大多数是从政治上去考虑。我们提到丝绸之路经济带这样一个构想,主要还是从经济上、文化相通,这两个方面考虑更多一些。当然,在落实这样一个构想的过程当中,它需要一个互相理解、互相包容的过程。对中亚地区来讲,应该说,他们接受的还比较适应。

  记者:您刚才谈到了我们是从经济和文化方面,我们具像一点,在大唐西市是一个践行者,它在文化这个产业方面,与丝路沿线国家也进行了很多文化的交流。刚才我们在会上已经看到,彩绘丝路等这样一些项目。作为贸促会来看,这样一个大的框架,他们其实就是这样一个具体的践行者,是吗?

  张伟:网上丝绸之路,这个想法非常好。这个想法也得到了国际商会,法国的国际商会,中国国际商会的顶头上司,国际商会的认可。大概是在一个星期以前,国际商会还和大唐西市签订一个协议,就是国际协会来协助支持你实现网络丝绸之路。网络丝绸之路的概念非常好,不仅仅在陆上有丝绸之路,在网上也有丝绸之路。网上实现丝绸之路实际上是把电子商务的概念引进来了,如果说,能够把电子商务的概念引进来,也能够在网上,在网上丝绸之路实现,我想就是非常伟大的创举。当然这里面面临的问题非常多。比如现在电子商务当中,过去电商都是小件物品,国际上邮过来邮过去,这个好办,但是现在已经过度到大众商品,大众商品现在已经发现这样一个问题,你的质量有时候你能不能保证,第二个问题,电子商务本身的税收比较少,涉及到一个跨国之间的逃税的问题,所以,这两个问题如果说随着经济的发展,随着电子商务的发展不去解决,它必然会阻碍电子商务的高端的更加现代化、电子化的方式。网上丝绸之路目前,一方面要考虑我如何把我线下的商品能够在线上去进行销售,另一方面,它必须考虑现在面临电子商务新的形势。所以,他们现在往前推,大概已经有沿途十几个国家都在签这样一个网上丝绸之路,应该说它这个推进还是比较快的。

  张伟:另外一个叫丝绸之路博览园。丝绸之路博览园试图建一个,把全世界的一些博物馆能够集中在西安某一个地方,建成一百五十多个国家。这个想法非常好,文化界都是可以接受的。我和他一块去土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦,这些地方这些博物馆很容易接受。但是问题是,像建这么一个每个国家都有一个博物馆,会不会涉及到这个国家的历史,它的土地,它是一个永久性的还是一个暂时的,和博览会一样,博览会包括世博会,六个月以后必须拆除,你要不拆除的话,等于是占了国家一片土地了。它将来这个模式到底是一个什么样的呢?你是永久性的,还是一个短暂的。另外,这样的一个巨大的博物园怎么样才能让它持续生存下去,这里面必然有经济上的问题。现在他们这些想法还在不断地磨合。我个人认为,这个丝绸之路博览园的事情可能还需要进一步同各方面,政策方面、法律方面,各方面不断地打造它,最后可能会形成一个更加完善、更加完整的。

  张伟:现在已经实行的,比如说丝绸之路一条街,我刚才说的,办贸易办成一条文化街,现在已经做了。在这个文化一条街上,特别是对于中国人来讲,你可以到这样一条文化街上,不出国,就可以买到30几个国家的物品,看到30几个国家的文化,我觉得这个非常好。对于中国普通老百姓,非常有意义。当然,它现在也面临着一个问题,就是,文化经营,赚钱的业态怎么来去做。这个需要去考虑。至少是我现在感觉到,它现在还是在平衡点上,还可以说得过去,但仅仅是在平衡点上,将来也会在经济上出现问题。这一点我曾经探讨过这个事情,我个人意见,我说你这个想法很好,但是你要仔细地去分析一下你的这个市场。哪些人能够到你这个文化街上面购物,你的产品又来自于什么地方。比如说,我办一个泰国馆,我是不是所有的产品都是来自泰国呢?或者是,在本地还有一些复制品,还有一些其他的制造品,它的原产地是不是全部要来自本国。如果说,要是全部来自泰国,当然你这个心态非常好,但是你的成本非常高。这是它的文化一条街。

  张伟:我们现在办的丝绸之路博览会,整个的博览会今年是第一届,这个地方是一个重要的会场。实际上原先想的是类似于丝绸之路学术研究之类的,开始想出丝绸之路的系列书籍,书籍、文化、研究等等。这个想法应该说,对文化界来讲也是一种非常好的提倡,一些领导对他这个想法还是非常有共识的。但是文化如果说仅仅去做一些学术和研究,去成立一些学术机构,那么我个人认为,像大唐西市这样的,它现在必须和更多的省和大学,来去共同打造,它自己没有这样的实力。过去你就是搞文化产业的,你专门去做一些学术性的东西,你可以去嫁接,你可以去和人家合办,你可以把它确立的目标很宏大,但是把它落到实处,一定要和文化,和学术这些东西联合起来,去结合。我认为这样的话,才能够做好。不管怎么说,它现在这个模式,就是大唐西市目前的模式,这个业态,实际上是一种文化先行,然后配上地产、贸易等等这些,来去支撑它这个文化的消费、文化的支出,基本上是这样一种业态。这个业态现在已经在江西,还准备在福建,最近还在上海,前一段在山东,也都做了一些推广。大概江西和福建的有可能很快建成,当地政府也愿意接受它的文化业态,我个人感觉到,目前如果说,按照他这个业态来去做,应该在一些文化底蕴比较厚的一些地方还是可以复制的,还是可以在全国有文化的地方复制。

  张伟:我个人感觉它扮演了两种角色。一种是扮演了代言通商的角色,企业想说什么,你有什么诉求,你想对政府说什么,你想对社会组织说什么,实际上扮演了这样一个角色。一方面是中国企业,另一方面是国外的企业。为什么贸促会有这样一个特点,为什么和200多个国家都有这样的双边、多边的组织,这些双边多边的组织,实际上都是很好的。另外一个方面,它实际上是一种贸易促进、投资促进本身,是一种政府行为,不完全是一种企业、社会的行为。我刚才说到的,在贸易摩擦当中,仲裁、申诉,也包括中国和美国之间的一些贸易谈判,其中重要的仲裁之间的形成,一些调节,从某种程度上来说是一种政府利益。比如说,你用展览这样一个平台去引导一个产品的取向,从某种角度来说也是一种政府行为。政府给钱的,我们无论办的世博会,还是在境外每年有30几个展览,这都是政府给钱,政府给钱,实际上就是起到一种作用。它这个名字,贸易促进委员会,在某种程度上说,确实是一种次政府的行为,这也就是美国贸易委员会,美国贸易委员会和商务部,美国贸易委员会做的大量的是投资促进,自贸区谈判,企业的一些双反,包括一些海关、税收,包括一些仲裁、调节。我们现在贸促会里面有这几个职能都具备,除了联络展览以外,法律、知识产权、服务等等,这些东西都有。实际上起了这样两个经济方面的作用。

  记者:中国企业自身在丝绸之路经济带中应该有哪些提高?如何提高融入丝绸之路经济带当中?

  张伟:企业本身现在确实有一个融入有一个自觉性的问题,但是现在大家已经看到在丝绸之路经济带上,有活力,有支持,中央政府有支持,国务院有支持,当然这是一个非常好的引导。所以,企业就开始往这方面去走。你知道中国企业都是跟着政府走的,政府有这样一个取向,有一个导向,一定是往这儿走。这个取向、导向是什么?就是汇率、税率,当然是给你提供一些方便、便利。所以,企业就往这方面走。它是跟着大势,跟着发展往前走的。一方面看政府的政策,另一方面,也要看需求,这个市场是不是真正需求,有这样的需求,有这样一个市场。中国就是没有丝绸之路这个提法,我现在,像中国这样一个大市场,它沿途,它也愿意来,有了这样一个丝绸之路的提法,有相配套的一些便利化的措施,当然给它提供方便,外国企业当然也愿意来了。两个方面。

上一篇:商务部、国家统计局联合印发国际服务贸易统计监测制度
下一篇:【深度分析】解码“一带一路”的贸易畅通